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정책 제안, 건의를 위한 

의정모니터 역할

 

지방의회 의정을 모니터 하는 역할이 왜 중요한가?

  • 주민은 지방의회의 감시자이자 주권자로서, 의정 활동의 투명성과 책임성을 높이는 핵심 주체이다.

  • 주민의 모니터링은 정책이 지역 주민의 실질적 요구에 부합하는지를 점검하고 개선하는 역할을 한다.

  • 이를 통해 지방의회는 더욱 열린 자세로 소통하며, 주민 참여 기반의 신뢰받는 의정을 실현할 수 있다.

관련 언론 보도

​경기도의회 의정모니터단 역량강화 교육 (한국공공정책신문, 2024.10.17)

김천시의회 의정모니터단, 박동명 교수 초청 강의로 역량강화 나서(한국공공정책신문, 2025.4.16)

경기도의회, 박동명 교수 초빙 의정모니터 역량강화 워크숍 개최(2024.1017)

[칼럼 - 박동명] 지방의회에 대한 의정모니터링 확대돼야

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의정모니터 역량강화 교육

 
  • 의정모니터 교육은 지방의회의 기능, 예산 및 조례 심사 절차, 행정사무감사 이해 등 기초 의정지식을 중심으로 구성되어야 한다.

  • 또한 실습 중심의 질의기법, 자료분석, 정책제안서 작성 등 실무능력 강화 교육이 병행되어야 한다.

  • 박동명 교수는 법학박사로서 실제 사례 중심의 교육을 통해, 참여단이 현장에서 바로 활용할 수 있는 전문적이고 실천적인 강의를 진행하고 있다.

  • 언론보도 내용

교육의 특징

  • 박동명 교수는 서울시의회 전문위원 경험을 바탕으로 실제 의정 현장을 반영한 생생한 강의를 제공한다.

  • 법학박사로서 조례, 예산, 행정사무감사 등 제도적 구조에 대한 전문적 해설과 함께 핵심 쟁점을 쉽게 풀어낸다.

  • ChatGPT 등 인공지능(AI)을 활용한 정책자료 분석법을 교육에 접목하여, 참여자들이 실무에 바로 적용할 수 있도록 돕는다

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정책제안 사례와 방법

  • 정책제안은 주민의 일상 속 문제를 발견하고, 이를 제도나 예산으로 해결하는 구체적 방안을 제시하는 활동이다.

  • 효과적인 제안을 위해 현장의 자료를 수집하고, 유사 사례를 비교하며, 정책의 실현 가능성과 기대 효과를 명확히 해야 한다.

  • 제안서는 ‘현황 – 문제점 – 개선방안 – 기대효과’의 구조로 작성하고, 간결하고 논리적인 표현이 중요하다

지방의회 발전

  • 의정모니터는 주민의 시각으로 지방의회의 활동을 감시하고 제언함으로써 의정의 투명성과 책임성을 높인다.

  • 이를 통해 지방의회는 주민과의 소통을 강화하고, 민의에 기반한 정책결정 구조로 발전할 수 있다.

  • 활발한 모니터링은 궁극적으로 주민참여 민주주의를 실현하며, 지속가능한 지방의회 발전의 밑거름이 된다.

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의정 도민참여단의 역량강화 필요성

첫째, 정책 감시와 제안 역할 수행을 위한 기본 소양 필요

의정 도민참여단은 단순히 회의 참관자가 아니라, 조례·예산·행정사무감사 등을 감시하고 의견을 제시하는 준정책 참여자이다. 이를 위해 지방의회 구조, 정책결정과정, 주민참여제도 등에 대한 기본 이해가 필수적이다.

둘째, 현장 활동에 필요한 실무역량 강화

도민참여단은 회의 모니터링, 정책 제안서 작성, 의견 발표 등 다양한 현장 활동을 수행하게 되므로, 효과적인 문서작성법, 질의기법, 발표력, 회의 기록 등 실무역량에 대한 교육이 요구된다.

셋째, 공정성과 중립성을 위한 태도 훈련

의정 활동을 감시·지원하는 역할을 수행하는 만큼, 정치적 중립성과 객관적 시각을 갖는 것이 매우 중요하다. 교육은 도민참여단의 윤리의식과 책임감을 높이는 방향으로 운영되어야 한다.

의정모니터 역량강화의 필요성

  • 의정모니터(의정 도민참여단)는 의회의 정책과 예산을 감시하고 제안하는 역할을 수행하므로 전문성과 책임의식이 요구된다.

  • 역량강화 교육을 통해 지방의회의 기능, 의안 심사 절차, 예산 구조 등을 이해하고 실질적 참여가 가능해진다.

  • 균형 잡힌 시각과 비판적 사고를 길러야 공정하고 건설적인 의정 참여가 이루어질 수 있다.

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​박동명 교수 특강

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